（仮称）川越市環境基本条例骨子（案）

1. contents

• 川越市環境基本条例骨子（案） [#i7aa2db8]

　以下の文章は、（仮称）川越市環境基本条例の制定に関する提言書の参考資料として添付する、川越市環境基本条例骨子（案）です。この文書は、ここで10/31に提示し、会員に郵送でもお送りした骨子（案）を、11月4日（金）までいただいた意見をもとに修正したものです。「協力、協働」の表現を「協働」に改めました。

• • 前文 [#t969d3ee]

--【項目例】 ---川越市の地理的条件、自然・歴史・産業・文化的条件、環境などの現状認識 ---良好な環境を守り、育て、将来に伝える責務 ---環境を保護して安全であるようにするとともに、過去に損なわれた自然環境等を取り戻す環境優先の理念の下に、市、市民、市民団体、事業者及び滞在者がそれぞれの役割を自覚し、パートナーシップを形成し、協働して環境の保全、再生及び創造を推進すること

• • 目的 [#x1f3737c]

--【文例】この条例は、環境の保全、再生及び創造について、基本理念を定め、並びに市、市民、民間団体、事業者、及び滞在者の責務を明らかにするとともに、環境の保全、再生及び創造に関する施策の基本となる事項を定めることにより、市、市民、民間団体及び事業者が、パートナーシップを結んで協働で環境の保全、再生及び創造に関する施策を総合的かつ計画的に推進し、もって現在及び将来の市民の安全で健康かつ文化的な生活を確保し、地球環境の保全に貢献することを目的とする。

• • 定義 [#fc015369]

-民間団体 --【文例】環境の保全と再生のための活動等を行い、公益の増進に寄与することを目的として、市民、事業者により組織された団体をいう。 -環境の保全 --【文例】公害その他の生活阻害を防止し、良好な自然環境を確保し、史跡、遺跡、文化財その他の文化歴史環境及び都市景観その他の社会生活環境を保護して安全であるようにすることをいう。 -環境の再生 --【文例】過去に損なわれた自然環境や都市景観その他の社会生活環境を取り戻すことをいう。 -環境の創造 --【文例】それまでになかった新たな環境を初めて作り出すことをいう。 -環境への負荷 --【文例】人の活動により環境に加えられる影響であって、環境の保全上の支障の原因となるおそれのあるものをいう。 -公害 --【文例】環境の保全上の支障のうち、事業活動その他の人の活動に伴って生ずる相当範囲にわたる大気の汚染、水質の汚濁、土壌の汚染、騒音、振動、地盤の沈下及び悪臭によって、人の健康又は生活環境（人の生活に密接な関係のある財産並びに人の生活に密接な関係のある動植物及びその生育環境を含む）に係る被害が生ずることをいう。 -地球環境の保全 --【文例】人の活動による地球全体の温暖化又はオゾン層の破壊の進行、海洋の汚染、野生生物の種の減少その他の地球の全体又は広範な部分の環境に影響を及ぼす事態に係る環境の保全であって、人類の福祉に貢献するとともに市民の安全で健康かつ文化的な生活の確保に寄与するものをいう。

• • 基本理念 [#s98debab]

--【項目例】 ---市民の豊かな生活の確保と人類の存続基盤である環境の継承 ---環境負荷低減と循環型社会の構築による持続的発展が可能な社会の構築 ---自然環境の保全及び生物の多様性確保による環境共生 ---歴史的文化的遺産、自然的文化的遺産の保全及び利用 ---事業活動および日常生活における地球環境の保全の推進 ---各主体の責務に応じた公平な役割分担と協働による環境保全、再生及び創造の推進

• • 責務 [#m1aceb56]

• • • 市の責務 [#x87c79ad]

--【項目例】 ---市域の自然的社会的条件に応じた環境の保全、再生及び創造に関する基本的かつ総合的な施策を策定し、及び実施する ---自ら行う事業の実施に当たって環境への負荷の低減に積極的に努める ---広域的な取組を必要とする施策を策定し、及び実施するに当たっては、国及び他の地方自治体と協力して推進する ---市民、民間団体、事業者が行う環境保全活動に協働する

• • • 市民の責務 [#s6845c59]

--【項目例】 ---市民は、住み良い生活環境を築くため、自らの行動によって良好な環境を損なうことのないように互いに配慮するとともに、日常生活において資源およびエネルギー等の使用ならびに廃棄物の排出等による環境への負荷の低減に努める ---市民は、市が行う環境の保全、再生及び創造に関する施策ならびに民間団体および事業者が行うこれらの活動に協働する

• • • 民間団体の責務 [#tde9bd88]

--【項目例】 ---市民が市の施策に参画できる体制の整備、情報の提供及び活動機会の充実に努める ---環境保全及び再生活動を積極的に推進する ---市の施策並びに市民、事業者が行う環境保全活動に協働する

• • • 事業者の責務 [#y7cf9495]

--【項目例】 ---公害を防止するための必要な措置を講ずる ---資源及びエネルギーの有効利用、廃棄物の発生抑制等により、環境への負荷を低減する ---物の製造、加工又は販売その他の事業活動を行うに当たっては、その事業活動に係る製品その他の物が使用され、又は廃棄されることによる環境への負荷の低減に資するように努めるとともに、その事業活動において、再生資源その他の環境への負荷の低減に資する原材料、役務等を利用するように努める ---環境保全及び再生活動を積極的に推進するとともに、市の施策並びに市民及び民間団体が行うこれらの活動に協働する

• • • 滞在者の責務 [#w98ae4ca]

--【項目例】 ---環境への負荷を低減するよう自ら努めるとともに、市の施策並びに市民、民間団体、事業者が行う環境保全及び再生活動に協働する

• • 各主体の協働 [#o95cdfe9]

--【項目例】 ---市、市民、民間団体及び事業者は、それぞれの役割の中で良好な環境の保全、再生及び創造についての責務を果たすとともに、互いに公平かつ対等の立場で連携し協働していかなければならない。

• • 施策の基本方針 [#s2274ddf]

• • 基本的施策 [#vb144397]

• • • 総合的・計画的推進 [#j3d6521f]

+環境優先の理念および配慮 +施策の総合的な調整及び効果的な推進 +環境基本計画の策定 +策定にあたっての審議会及び市民等の意見の反映 +地球環境の保全に向けた地域行動計画 +市の施策の環境基本計画との整合 +年次報告書の議会への提出と公表

• • • 規制的手法の活用 [#a3a6c9e3]

+公害の原因となる行為、自然環境の適正な保全、川越らしい緑豊かな環境の保全に支障を及ぼすおそれのある行為に関する規制措置

• • • 経済的手法の活用 [#r5eaee60]

+市民、民間団体、事業者が行う環境保全及び再生活動に対する助成措置

• • • 環境配慮等 [#pd15449b]

+資源及びエネルギーの消費の抑制 +廃棄物の減量及び資源化の促進 +施策の推進体制の整備 +環境管理及び環境監査 +環境影響評価 +事業等に係る環境配慮

• • • 社会資本の整備等 [#pbcc8b08]

+環境の保全、再生及び創造に資する事業等の推進 +快適な都市環境の創造及び都市景観の形成

• • • 環境状況の的確な把握と科学技術の活用 [#y9413b27]

+監視、巡視、測定、試験、検査体制の整備 +調査の実施 +研究体制の整備

• • • 市民等の積極的な取組の支援 [#kc57f1fa]

+環境教育及び環境学習の推進 +情報の提供及び共有 +市民・民間団体等の自発的な活動の促進と支援 +事業者が行う環境保全及び再生活動の促進 +市民等の参加機会の確保 +市民等の意見の反映 +行政と民間団体による市民等の取り組みの評価体制の整備

• • • 豊かな自然環境の保全 [#e1e77de5]

+多様な生態系並びに自然環境の保全及び再生と動植物の保護

• • • 地球環境保全 [#r3e70e39]

+地球環境の保全に対する施策の推進 +近隣自治体、県、国との協力並びに広域的連携 +国際協力

• • 環境審議会 [#ob469a10]